قرار التصنيع أو الشراء (Make-or-Buy Decision) :

قرار التصنيع أو الشراء هو اتخاذ قرار استراتيجي بين :

- إنتاج عنصر داخليًا (داخليًا) 

- أو شرائه خارجيًا (من مورد خارجي). 

يشار إلى جانب الشراء في القرار أيضًا بالاستعانة بمصادر خارجية (outsourcing). تنشأ قرارات التصنيع أو الشراء عادةً عندما تواجه الشركة التي طورت منتجًا - أو قامت بتعديل منتج بشكل كبير - بمشكلات مع الموردين الحاليين أو لديها قدرة متناقصة أو متغير في الطلب.

يتم إجراء تحليل التصنيع أو الشراء على : 

1. المستوى الاستراتيجي (strategic level). 

2. والمستوى التشغيلي (operational level). 

من الواضح أن المستوى الاستراتيجي هو المدى الأطول. حيث المتغيرات التي يتم النظر فيها على المستوى الاستراتيجي تشمل : 

1. تحليل المستقبل (analysis of the future).

2. وكذلك تحليل البيئة الحالية (analysis of the current environment). 

وايضاً قضايا مثل : 

1. التنظيم الحكومي (government regulation).

2. والشركات المتنافسة (competing firms).

3. واتجاهات السوق (market trends). 

كل تلك القضايا لها تأثير استراتيجي على قرار التصنيع أو الشراء. بالطبع يجب على الشركات صنع عناصر تعزز أو تتماشى مع كفاءاتهم الأساسية. هذه هي المجالات التي تكون فيها الشركة أقوى والتي تمنح الشركة ميزة تنافسية (competitive advantage).

أدى الوجود المتزايد للشركات التي تستخدم مفهوم التصنيع الخالي من الهدر (lean manufacturing) إلى زيادة الاستعانة بمصادر خارجية (outsourcing). يميل المصنعون إلى شراء الاجزاء الفرعية بدلاً من الأجزاء الرئيسية وبالتالى يقومون بالاستعانة بمصادر خارجية لأنشطة تتراوح من : 

- الخدمات اللوجستية (logistics services).

- إلى الخدمات الإدارية (administrative services). 

قدم ديفيد بيرت ودونالد دوبلر وستيفن ستارلينج في كتابهم "إدارة الإمدادات العالمية World Class Supply Management" الصادر عام 2003 قاعدة أساسية للاستعانة بمصادر خارجية. وهي تنص على أن تقوم الشركة بالاستعانة بمصادر خارجية لجميع العناصر التي لا تتناسب مع إحدى الفئات الثلاث التالية :

 

(1) العنصر مهم لنجاح المنتج .. بما في ذلك تصور العميل لسمات المنتج الهامة 

(2) تتطلب السلعة مهارات أو معدات تصميم وتصنيع متخصصة .. وعدد الموردين الأكفاء والموثوقين محدود للغاية 

(3) يتناسب العنصر جيدًا مع الكفاءات الأساسية للشركة أو ضمن تلك التي يجب على الشركة تطويرها لتحقيق الخطط المستقبلية. 

تعتبر العناصر التي تندرج تحت إحدى هذه الفئات الثلاث ذات طبيعة إستراتيجية ويجب إنتاجها داخليًا إذا كان ذلك ممكنًا.

تحدث قرارات التصنيع  أو الشراء أيضًا على المستوى التشغيلي (operational level). يقترح التحليل في نصوص منفصلة لبيرت ودوبلر وستارلينج ، وكذلك جويل ويزنر وجي كيونج ليونج وكيه تشون تان هذه الاعتبارات التي تفضل القيام بالتصنيع داخلياً :

1. اعتبارات التكلفة (أقل تكلفة لعمل الجزء)

2. الرغبة في تكامل عمليات المصنع

3. الاستخدام لطاقة المصنع الانتاجية الزائدة للمساعدة في امتصاص النفقات العامة الثابتة (باستخدام الطاقة الخاملة الحالية)

4. الحاجة إلى ممارسة سيطرة مباشرة على الإنتاج و / أو الجودة

5. مراقبة الجودة بشكل أفضل

6. سرية التصميم مطلوبة لحماية التكنولوجيا المملوكة

7. الموردين غير الموثوق بهم

8. لا يوجد موردين أكفاء

9. الرغبة في الحفاظ على قوة عاملة مستقرة (في فترات انخفاض المبيعات)

10. الكمية صغيرة جدًا بحيث لا تهم المورد

11. التحكم في تكاليف النقل والتخزين

12. ضمان أكبر لاستمرار التوريد

13. توفير مصدر ثان

14. أسباب سياسية أو اجتماعية أو بيئية (ضغط نقابي)

15. العاطفة (على سبيل المثال ، الكبرياء)

العوامل التي قد تؤثر على الشركات للشراء من طرف ثالث خارجيًا تشمل :

1. نقص الخبرة

2. تتجاوز أبحاث الموردين والدراية المتخصصة معرفة المشتري

3. اعتبارات التكلفة (أقل تكلفة لشراء العنصر)

4. متطلبات الحجم الصغير

5. مرافق إنتاج محدودة أو قدرة غير كافية

6. الرغبة في الحفاظ على سياسة متعددة المصادر

7. اعتبارات الرقابة الإدارية غير المباشرة

8. اعتبارات الشراء والمخزون

9. تفضيل العلامة التجارية

10. عنصر غير ضروري لاستراتيجية الشركة

أهم عاملين يجب مراعاتهما في قرار التصنيع أو الشراء هما : 

1. التكلفة (cost).

2. وتوافر الطاقة الإنتاجية (availability of production capacity). 

يحذر بيرت ودوبلر وستارلينج من أنه "لا يوجد عامل آخر يخضع لتفسير أكثر تنوعًا ولسوء فهم أكبر" يجب أن تتضمن اعتبارات التكلفة : 

1. جميع التكاليف ذات الصلة (all relevant costs).

2. وأن تكون طويلة الأجل بطبيعتها (long-term in nature). 

من الواضح أن الشركة المشترية ستقارن تكاليف التصنيع والشراء. يقدم بيرت ودوبلر وستارلينج العناصر الرئيسية المدرجة في هذه المقارنة. 

تشمل عناصر تحليل "الصنع" ما يلي :

1. التكاليف المتزايدة للمخزون

2. تكاليف العمالة المباشرة

3. التكاليف العامة الإضافية للمصنع

4. تسليم تكاليف المواد المشتراة

5. زيادة التكاليف الإدارية

6. أي تكاليف متابعة ناجمة عن الجودة والمشاكل ذات الصلة

7. تكاليف الشراء المتزايدة

8. تكاليف رأس المال الإضافية

تشمل اعتبارات التكلفة لتحليل "الشراء" ما يلي:

1. سعر شراء القطعة

2. تكلفة النقل

3. تكاليف الاستلام والتفتيش

4. تكاليف الشراء المتزايدة

5. أي تكاليف متابعة تتعلق بالجودة أو الخدمة

سيلاحظ المرء أنالتكاليف التي يجب مراعاتها هي تكاليف إضافية (incremental). بحكم التعريف لن يتم تكبد تكاليف إضافية إذا تم شراء القطعة من مصدر خارجي. إذا لم يكن لدى الشركة حاليًا القدرة على صنع القطعة فستشمل التكاليف الإضافية التكاليف المتغيرة بالإضافة إلى الجزء الكامل من النفقات العامة الثابتة المخصصة لتصنيع القطعة. 

إذا كانت الشركة لديها طاقة زائدة يمكن استخدامها لإنتاج الجزء المعني فإن النفقات العامة المتغيرة الناتجة عن إنتاج الأجزاء تعتبر اضافية. أي أن التكاليف الثابتة في ظل ظروف الطاقة الخاملة الكافية ليست اضافية ولا ينبغي اعتبارها جزءًا من تكلفة صنع القطعة.